МЭР ЕРЕВАНА

РЕШЕНИЕ

РА, 0015, г. Ереван, Аргишти, 1
№__________ « » 2026г.
ЕРЕВАН

О ДЕМОНТАЖЕ СООРУЖЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЯВЛЯЮЩЕМСЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, НАХОДЯЩЕМСЯ НАПРОТИВ АДРЕСА ШИНАРАРНЕРЫ УЛ. 23/2 АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА АДЖАПНЯК ГОРОДА ЕРЕВАН, И ОСВОБОЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

1. Описание вопроса, решаемого административным актом:
   На земельном участке, являющемся общественной собственностью, расположенном напротив адреса Шинарарнеры ул. 23/2 административного района Ачапняк города Ереван, без права землепользования и без соответствующего разрешения самовольно были проведены работы по строительству сооружения, в результате чего земельный участок, являющийся общественной собственностью, был обременен. В соответствии с пунктом «б» статьи 30 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» возбуждено административное производство.

2. Факты, являющиеся основанием для принятия административного акта:
   В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических обстоятельств административного дела, на основании полученных доказательств, административный орган считает установленным следующее:
   а. На земельном участке, являющемся общественной собственностью, расположенном напротив адреса Шинарарарнеры ул. 23/2 административного района Ачапняк города Ереван, без права землепользования и без соответствующего разрешения самовольно были проведены работы по строительству сооружения, а обремененный этим земельный участок фактически используется незаконно, поскольку в отношении этого земельного участка и существующего сооружения не имеется никаких прав, оформленных в установленном законодательством РА порядке.
   б. Вышеупомянутым самовольным сооружением фактически обременен земельный участок, являющийся собственностью общины Еревана, поэтому возникла необходимость освободить указанный земельный участок от обременяющего его сооружения.

3. Обоснование принятия административного акта:
   В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона РА ОЗ-397-Н «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Армения» до вступления в силу настоящего Закона и постановлением Правительства, устанавливающим порядок учета самовольных построек (далее в настоящей статье также –

Карар правительства) положения, касающиеся легализации самовольных построек, действовавшие до вступления в силу настоящего закона, распространяются на самовольные постройки (части незавершенных самовольных построек), зарегистрированные в установленном порядке, включая положения подзаконных актов, принятых на их основе. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных построек (частей незавершенных самовольных построек), предусмотренных настоящей частью.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Гражданского кодекса, действовавшего на момент возникновения правоотношений, самовольной постройкой считается здание, сооружение или иное строение, возведенное или реконструированное, или размещенное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либо без разрешения, либо с существенными нарушениями условий, установленных разрешением, или градостроительных норм и правил, а в соответствии с пунктом 1 части 1 самовольная постройка не может быть признана законной и подлежит сносу (демонтажу).

Порядок и сроки сноса (демонтажа) такой постройки устанавливаются решением Правительства Республики Армения. В соответствии с частью 2 той же статьи, собственник земельного участка, включая приобретателя земельного участка с наличием самовольной постройки, несет риски, связанные с использованием самовольной постройки, находящейся на нем, и сносом (демонтажом) самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 той же статьи, собственник земельного участка имеет право снести самовольную постройку, находящуюся на его земельном участке, без обращения в суд.

Решение о сносе (демонтаже) самовольной постройки, находящейся на земельном участке, являющемся государственной или муниципальной собственностью, принимают уполномоченные органы, установленные законом.

Самовольная постройка, находящаяся на чужом земельном участке, по иску государства, общины или иного заинтересованного лица, права и охраняемые законом интересы которого нарушены, подлежит сносу (демонтажу), а земельный участок – восстановлению в прежнее состояние за счет собственника земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку на чужом земельном участке, обязано возместить собственнику земельного участка причиненный ущерб, включая расходы на снос (демонтаж) самовольной постройки и восстановление земельного участка в прежнее состояние.

В соответствии с частью 6 той же статьи, особенности регистрации прав на недвижимое имущество при наличии самовольных построек регулируются законом о государственной регистрации прав на имущество и иными правовыми актами, принятыми на его основе.

Пунктом 2 решения Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н, действовавшего на момент возникновения правоотношений, установлено, что не подлежат легализации те самовольные постройки:
а. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или угрожает жизни и здоровью граждан;
б. которые построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, или построены с нарушением градостроительных норм и правил

Согласно части 5 статьи 26 закона «О градостроительстве», на территориях общин руководитель общины контролирует выполнение застройщиками выданных архитектурно-планировочных заданий, условий градостроительных уставов поселений, целевое градостроительное использование земель и закрепленного имущества, а также предотвращает, пресекает случаи самовольного строительства и в установленном законом порядке обеспечивает устранение их последствий.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 52 закона РА «О местном самоуправлении в городе Ереване», действующего на момент возникновения правоотношений, мэр представляет совету старейшин ежегодную программу предоставления в пользование и отчуждения имущества, являющегося собственностью Еревана, и в соответствии с ней распоряжается имуществом, являющимся собственностью Еревана.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 55 и пункту 1 части 1 статьи 59 закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», мэр Еревана, в качестве обязательного полномочия, организует работы, проводимые руководителями административных районов, по пресечению и устранению самовольных построек, а также по пресечению и устранению незаконного землепользования.

Согласно части 3 статьи 36 закона «Об основах администрирования и административном производстве», если после возбуждения административного производства в распоряжении административного органа имеются документы, необходимые для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела достаточно разъяснены и уточнены, то административный орган обязан принять административный акт в разумный срок после выявления указанных обстоятельств, не дожидаясь истечения общего или специального срока.

с существенными нарушениями и вызывают право требовать принудительный сервитут.

Пунктом 44 порядка, утвержденного тем же постановлением, установлено, что в легализации самовольных построек, предусмотренных настоящим порядком, отказывается соответствующим решением, если они не удовлетворяют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим порядком.

Согласно статье 33 приложения к постановлению Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н, руководитель общины по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, находящихся на земельных участках, являющихся государственной или общинной собственностью.

Согласно статье 44 Земельного кодекса, право собственности и иные имущественные права граждан и юридических лиц на земельные участки — это право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением ограничений и иных условий, предусмотренных законом, и право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и общинных земель, наследования, купли-продажи, дарения и иных сделок и юридических фактов, связанных с землей.

Согласно части 1 статьи 60 Закона Республики Армения «Об основах администрирования и административном производстве» письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за днем уведомления о принятии этого акта в порядке, установленном статьей 59 того же закона, если иное не предусмотрено законом или этим актом.

Согласно подпункту 8 пункта 2 решения Совета старейшин города Еревана N 315-Н от 23 декабря 2020 года (с изменениями, внесенными решением Совета старейшин города Еревана N 413-Н от 13 июля 2021 года), самовольная постройка, возведенная на земельном участке, являющемся собственностью общины Еревана, независимо от степени завершенности и от того, подлежит ли она легализации или нет, может быть снесена решением мэра Еревана.

Учитывая вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, основываясь на положениях части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», пункта 6 части 1 статьи 55 и пункта 1 части 1 статьи 59, пункта 3 части 1 статьи 65, пункта 1 части 1 статьи 94 и пункта 3 части 1 статьи 95 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 Закона «О местном самоуправлении», статей 30, 36, 58 и 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», решения Правительства РА N 912-Н от 18 мая 2006 года, а также требования подпункта 8 пункта 2 решения Совета старейшин города Еревана N 315-Н от 23 декабря 2020 года (с изменениями, внесенными решением Совета старейшин города Еревана N 413-Н от 13 июля 2021 года),

ПОСТАНОВИЛ:

1. Не легализовать самовольно возведенное строение без права землепользования и без соответствующего разрешения на земельном участке, являющемся общинной собственностью, расположенном напротив дома N 23/2 по улице Шинарарнери административного района Ачапняк.
2. Поручить руководителю административного района Ачапняк города Еревана при содействии управления градостроительства и земельного контроля аппарата мэрии Еревана и службы охраны общественного порядка демонтировать незаконно возведенное строение на земельном участке, являющемся общинной собственностью, расположенном напротив дома N 23/2 по улице Шинарарнери, используемом без права землепользования и государственной регистрации, и освободить земельный участок, являющийся общинной собственностью, от незаконного владения.
3. Предложить начальнику управления полиции города Еревана Республики Армения в соответствии с пунктом 2 настоящего решения обеспечить охрану общественного порядка в соответствующем месте в ходе применения мэрией Еревана мер административного принуждения.
4. Поручить руководителю административного района Ачапняк города Еревана по демонтажу и другим сопутствующим работам, предусмотренным настоящим решением:

расходы, связанные с реализацией, взыскать в судебном порядке с лица, осуществившего самовольную постройку.
5. Организацию и ответственность за выполнение требований настоящего решения возложить на начальников управления градостроительства и земельного контроля аппарата мэрии Еревана, службы охраны общественного порядка и главу административного района Ачапняк города Еревана.
6. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
7. Решение может быть обжаловано в административном порядке мэру Еревана или в судебном порядке в Административный суд Республики Армения в двухмесячный срок со дня его вступления в силу.
8. Контроль за ходом выполнения настоящего решения обеспечивает первый заместитель мэра Еревана А.Памбухчян.

ТИГРАН АВИНЯН