О сносе (демонтаже) строения, расположенного перед зданием №36 по улице Гальшояна Нор Норкского административного района города Еревана, и освобождении земельного участка, являющегося муниципальной собственностью
Описание вопроса, решаемого административным актом: На земельном участке, принадлежащем Ереванскому сообществу, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, без права землепользования и соответствующего разрешения, были проведены строительные работы, в результате чего земельный участок, являющийся муниципальной собственностью, был обременен. Факты, послужившие основанием для принятия административного акта: По результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических обстоятельств административного дела, при наличии собранных доказательств, административный орган считает установленным следующее: а. На земельном участке, принадлежащем Ереванскому сообществу, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, без права землепользования и соответствующего разрешения, были проведены строительные работы, а земельный участок, обремененный ими, фактически используется незаконно, поскольку в отношении данного земельного участка отсутствует какое-либо право, оформленное в установленном законодательством Республики Армения порядке. б. Указанным самовольным строением фактически обременено здание, принадлежащее Ереванскому сообществу, в связи с чем возникла необходимость освободить указанный земельный участок от обременения самовольным строением. Обоснование принятия административного акта: В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Армения» № ОЗ-397-Н, на самовольные постройки (части недостроенных самовольных построек), построенные до вступления в силу настоящего Закона и зарегистрированные в установленном порядке, предусмотренном постановлением Правительства, устанавливающим порядок регистрации самовольных построек (далее в настоящей статье также — постановление Правительства), распространяются положения, касающиеся легализации самовольных построек, действовавшие до вступления в силу настоящего Закона, в том числе положения подзаконных актов, принятых на их основании. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных построек (частей недостроенных самовольных построек), предусмотренных настоящей частью. В соответствии с частью 1 статьи 188 Гражданского кодекса, самовольной постройкой считается здание, сооружение или иное строение, построенное или перестроенное либо установленное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либо без соответствующего разрешения, либо с существенным нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо градостроительных норм и правил, а согласно пункту 1 части 1 — самовольная постройка не может быть признана законной и подлежит сносу (демонтажу). Порядок и сроки сноса (демонтажа) такой постройки устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения. В соответствии с частью 2 той же статьи, собственник земельного участка, в том числе приобретатель земельного участка при наличии на нем самовольной постройки, несет риски, связанные с использованием самовольной постройки и сносом (демонтажем) самовольной постройки. В соответствии с частью 3 той же статьи, собственник земельного участка имеет право снести самовольную постройку на своем земельном участке без обращения в суд. Решение о сносе (демонтаже) самовольной постройки, расположенной на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченными органами, установленными законом. Самовольная постройка на чужом земельном участке подлежит сносу (демонтажу), а земельный участок — восстановлению в первоначальном состоянии за счет собственника земельного участка по иску государства, сообщества или иного заинтересованного лица, чьи права и охраняемые законом интересы были нарушены. Лицо, осуществившее самовольную постройку на чужом земельном участке, обязано возместить причиненный собственнику земельного участка ущерб, включая расходы на снос (демонтаж) самовольной постройки и восстановление первоначального состояния земельного участка. В соответствии с частью 6 упомянутой статьи, особенности регистрации права на недвижимое имущество при наличии самовольных построек регулируются Законом о государственной регистрации прав на имущество и иными правовыми актами, принятыми на его основании. Самовольные постройки не могут быть признаны законными и подлежат сносу, если они построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса Республики Армения, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов или построены с существенным нарушением градостроительных норм и правил и дают право требовать принудительного сервитута. Пунктом 2 Постановления Правительства Республики Армения № 912-Н от 18 мая 2006 года установлено, что не подлежат легализации самовольные постройки: а. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или угрожает жизни и здоровью граждан; б. которые построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов или построены с существенным нарушением градостроительных норм и правил и дают право требовать принудительного сервитута. Пунктом 44 Порядка, утвержденного тем же постановлением, установлено, что в соответствующем решении отказывается в легализации самовольных построек, предусмотренных настоящим Порядком, если они не соответствуют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим Порядком. В соответствии со статьей 33 приложения к Постановлению Правительства Республики Армения № 912-Н от 18 мая 2006 года, глава сообщества по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса, граждане и юридические лица имеют право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью и иными вещными правами на земельные участки с соблюдением установленных законом ограничений и других условий, а право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и муниципальных земель, наследования, купли-продажи, дарения и иных сделок и юридических фактов, связанных с землей. В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», на территориях сообществ глава сообщества контролирует выполнение архитектурно-планировочных заданий, выданных застройщикам, требований градостроительного устава населенных пунктов, целевое использование земель и закрепленного имущества в градостроительных целях, а также предотвращает, приостанавливает случаи самовольного строительства и обеспечивает устранение его последствий в установленном законом порядке. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 55 и пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», Мэр Еревана в качестве обязательного полномочия организует работу, проводимую главами административных районов по приостановке и устранению самовольных построек, а также по приостановке и устранению незаконного землепользования. В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», если после возбуждения административного производства административный орган располагает необходимыми документами для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела выяснены и уточнены в достаточной мере, то административный орган обязан принять административный акт в разумный срок после выявления указанных обстоятельств, не дожидаясь истечения общего или специального срока. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 статьи 38 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», слушания не проводятся, если возникает необходимость немедленного принятия административного акта, поскольку промедление может привести к возникновению какой-либо опасности для общества. В соответствии с частью 1 статьи 60 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за днем уведомления о принятии данного акта в порядке, установленном статьей 59 того же Закона, если законом или данным актом не предусмотрено иное. Учитывая вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, на основании положений части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», пункта 6 части 1 статьи 55 и пункта 1 части 1 статьи 59, пункта 3 части 1 статьи 65, пункта 1 части 1 статьи 94 и пункта 3 части 1 статьи 95 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 Закона «О местном самоуправлении», положений статей 30, 36, 38, 58 и 60 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», а также требований Постановления Правительства Республики Армения № 912-Н от 18 мая 2006 года, письма Управления архитектуры и градостроительства аппарата от 28.07.2026 г. РЕШИЛ:
Что решено
- Изменение актаОбъект недвижимости
Не легализовывать строение, построенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, используемом без государственной регистрации права землепользования.
- Собственник: община Ереван
- Объект
- Перед зданием № 36 по улице Гальшояна Нор Норкского административного района города Еревана
Новая редакция municipal_act
Не легализовывать ... строение.
- Поручение исполненияОбъект недвижимости
Поручить главе административного района Нор Норк города Еревана при содействии Управления градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана и службы по охране общественного порядка снести (демонтировать) строение, построенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, используемом без государственной регистрации права землепользования, и освободить земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, от незаконного владения.
- Исполнитель: Руководитель административного района Нор Норк города Еревана
- Исполнитель: Управление градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана
- Исполнитель: служба по охране общественного порядка
- Объект
- Перед зданием № 36 по улице Гальшояна Нор Норкского административного района города Еревана
- Поручение исполненияПрочее
Предложить начальнику Управления полиции Республики Армения по городу Еревану в соответствии с пунктом 2 настоящего решения обеспечить охрану общественного порядка в соответствующем месте в ходе применения Мэрией Еревана мер административного принуждения.
- Исполнитель: Управление полиции Республики Армения по городу Еревану
- Поручение исполненияПрочее
Поручить главе Нор Норкского административного района города Еревана в судебном порядке взыскать с лица, осуществившего самовольную постройку, расходы, связанные с осуществлением предусмотренного настоящим решением демонтажа (сноса) и сопутствующих работ.
- Исполнитель: Руководитель административного района Нор Норк города Еревана
- Возложение контроляПрочее
Возложить организацию выполнения требований настоящего решения и ответственность на начальников управления градостроительства и земельного контроля аппарата мэрии Еревана, службы по охране общественного порядка и главу Нор Норкского административного района города Еревана.
- Контроль: Управление градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана
- Контроль: служба по охране общественного порядка
- Контроль: Руководитель административного района Нор Норк города Еревана
- Возложение контроляПрочее
Контроль за ходом исполнения настоящего решения обеспечивает секретарь аппарата мэрии Еревана.
- Контроль: Секретарь аппарата Мэрии Еревана
Полный текст
МЭР ЕРЕВАНА
РЕШЕНИЕ
РА, 0015, г. Ереван, Аргишти 1
№ ____________ « » 2026г.
О СНОСЕ (ДЕМОНТАЖЕ) СООРУЖЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НАПРОТИВ ДОМА
№36 ПО УЛИЦЕ ГАЛШОЯНА, АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА НОР НОРК ГОРОДА ЕРЕВАНА,
И ОСВОБОЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
-
Описание вопроса, решаемого административным актом.
На земельном участке, принадлежащем общине Еревана, расположенном напротив дома
№36 по улице Галшояна, административного района Нор Норк города Еревана,
без права землепользования и без соответствующего разрешения были
осуществлены строительные работы, которыми был обременен земельный участок,
являющийся общественной собственностью. -
Факты, являющиеся основанием для принятия административного акта.
В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических
обстоятельств административного дела, на основании полученных доказательств,
административный орган считает установленным следующее:а. На земельном участке, принадлежащем общине Еревана, расположенном
напротив дома №36 по улице Галшояна, административного района Нор Норк
города Еревана, без права землепользования и без соответствующего разрешения
были осуществлены строительные работы, а обремененный этим земельный участок
фактически используется незаконно, поскольку в отношении этого земельного
участка нет никаких прав, оформленных в порядке, установленном законодательством РА.
б. Вышеупомянутым самовольным строением фактически обременен земельный
участок, являющийся собственностью общины Еревана, поэтому возникла
необходимость освободить указанный земельный участок от обременяющего его
самовольного строения. -
Обоснование принятия административного акта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона РА «О внесении дополнений и
изменений в Гражданский кодекс Республики Армения» НО-397-Н, строения,
возведенные до вступления в силу настоящего Закона, и самовольные строения
ЗАКОН
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ЛЕГАЛИЗАЦИИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК
На самовольные постройки (части незавершенных самовольных построек), учтенные в порядке, установленном решением Правительства, устанавливающим порядок учета (далее в настоящей статье также – решение Правительства), распространяются положения, касающиеся легализации самовольных построек, действовавшие до вступления в силу настоящего Закона, в том числе положения подзаконных актов, принятых на их основе. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных построек (частей незавершенных самовольных построек), предусмотренных настоящей частью.
В соответствии с частью 1 статьи 188 Гражданского кодекса самовольной постройкой считается здание, сооружение или иное строение, возведенное, реконструированное или размещенное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением условий, предусмотренных разрешением, или градостроительных норм и правил, а согласно пункту 1 части 1 самовольная постройка не может быть признана законной и подлежит сносу (демонтажу). Порядок и сроки сноса (демонтажа) такой постройки устанавливаются решением Правительства Республики Армения. В соответствии с частью 2 той же статьи собственник земельного участка, в том числе приобретатель земельного участка при наличии самовольной постройки, несет риски, связанные с использованием находящейся на нем самовольной постройки и сносом (демонтажом) самовольной постройки. В соответствии с частью 3 той же статьи собственник земельного участка имеет право снести находящуюся на его земельном участке самовольную постройку без обращения в суд. Решение о сносе (демонтаже) самовольной постройки, находящейся на земельном участке, являющемся государственной или общинной собственностью, принимают уполномоченные органы, установленные законом. Самовольная постройка, находящаяся на чужом земельном участке, по иску государства, общины или иного заинтересованного лица, права и охраняемые законом интересы которого нарушены, подлежит сносу (демонтажу), а земельный участок – восстановлению в прежнее состояние за счет собственника земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку на чужом земельном участке, обязано возместить собственнику земельного участка причиненный ущерб, включая расходы на снос (демонтаж) самовольной постройки и восстановление земельного участка в прежнее состояние. В соответствии с частью 6 вышеуказанной статьи особенности регистрации права на недвижимое имущество при наличии самовольных построек регулируются законом о государственной регистрации прав на имущество и иными правовыми актами, принятыми на его основе. Самовольные постройки не могут быть признаны законными и подлежат сносу, если они возведены на земельных участках, определенных статьей 60 Земельного кодекса Республики Армения, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, или возведены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и порождают право требовать принудительного сервитута.
Пунктом 2 решения Правительства РА № 912-Н от 18 мая 2006 года установлено, что легализации не подлежат те самовольные постройки, которые:
а. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или угрожает жизни и здоровью граждан.
б. которые построены на земельных участках, определенных статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, или построены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и порождают право требовать принудительного сервитута. Пунктом 44 порядка, утвержденного тем же решением, установлено, что легализация самовольных построек, предусмотренных настоящим порядком, отклоняется соответствующим решением, если они не соответствуют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим порядком.
В соответствии со статьей 33 приложения к решению Правительства РА № 912-Н от 18 мая 2006 года, руководитель общины по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, расположенных на земельных участках, являющихся государственной или общинной собственностью.
В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса, право собственности и другие имущественные права граждан и юридических лиц на земельные участки — это право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению, с соблюдением ограничений и других условий, предусмотренных законом, и право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и общинных земель, наследования, купли-продажи, дарения и других сделок и юридических фактов, связанных с землей.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве» руководитель общины на территориях общин контролирует выполнение архитектурно-планировочных заданий, выданных застройщикам, требований градостроительного устава населенных пунктов, целевое использование земель и закрепленного имущества, а также предотвращает, приостанавливает случаи самовольного строительства и в установленном законом порядке обеспечивает устранение их последствий.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 55 и пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване» Мэр Еревана, в качестве обязательного полномочия, организует работы, выполняемые руководителями административных районов по приостановлению и устранению самовольных построек, а также по приостановлению и устранению незаконного землепользования.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», если после возбуждения административного производства в распоряжении административного органа имеются необходимые документы для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела достаточно выяснены и уточнены, то административный орган обязан принять административный акт при выявлении указанных обстоятельств
после прибытия – в разумный срок, не дожидаясь истечения общего или специального срока.
В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 38 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» слушания не проводятся, если возникает необходимость немедленного принятия административного акта, поскольку промедление может привести к возникновению какой-либо опасности для общества.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за днем уведомления о принятии этого акта в порядке, установленном статьей 59 того же закона, если законом или этим актом не предусмотрено иное.
Учитывая вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, основываясь на части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», пункте 6 части 1 статьи 55 и пункте 1 части 1 статьи 59, пункте 3 части 1 статьи 65, пункте 1 части 1 статьи 94 и пункте 3 части 1 статьи 95 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 Закона «О местном самоуправлении», положениях статей 30, 36, 38, 58 и 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», а также требованиях решения Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н, письме управления архитектуры и градостроительства аппарата от 28.07.2026г.:
РЕШИЛ
-
Не легализовать строение, возведенное на земельном участке, находящемся в общинной собственности, используемом без государственной регистрации права землепользования, расположенном перед зданием № 36 по улице Галшояна административного района Нор Норк города Еревана.
-
Поручить руководителю административного района Нор Норк города Еревана при содействии управления градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана и службы по поддержанию общественного порядка снести (демонтировать) строение, возведенное на земельном участке, находящемся в общинной собственности, используемом без государственной регистрации права землепользования, расположенном перед зданием № 36 по улице Галшояна административного района Нор Норк города Еревана, и освободить земельный участок, находящийся в общинной собственности, от незаконного владения.
-
Предложить начальнику Управления полиции Республики Армения по городу Еревану в соответствии с пунктом 2 настоящего решения обеспечить поддержание общественного порядка на соответствующем месте в ходе применения Мэрией Еревана мер административного принуждения.
-
Поручить руководителю административного района Нор Норк города Еревана взыскать в судебном порядке расходы, связанные с демонтажем (сносом), предусмотренным настоящим решением, и другими сопутствующими работами, с лица, осуществившего самовольное строительство.
-
Организацию и ответственность за выполнение требований настоящего решения возложить на начальников управления градостроительства и земельного контроля, службы охраны общественного порядка аппарата Мэрии Еревана и руководителя административного района Нор Норк города Еревана.
-
Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
-
Решение может быть обжаловано в административном порядке Мэру Еревана или в судебном порядке в Административный суд Республики Армения в двухмесячный срок со дня его вступления в силу.
-
Контроль за ходом выполнения настоящего решения обеспечивает секретарь аппарата Мэрии Еревана.
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА ЕРЕВАНА, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ МЭРА ЕРЕВАНА АРМЕН ПАМБУХЧЯН
X
АРМЕН ПАМБУХЧЯН
Signed by: PAMBUKHCHYAN ARMEN 3611840246