О сносе (демонтаже) строения, прилегающего к дому №196 по улице Башинджагяна, административного района Ачапняк города Еревана, и освобождении земельного участка, являющегося общинной собственностью

МЭР ЕРЕВАНА
РЕШЕНИЕ
РА, 0015, г. Ереван, Аргишти 1
№ ____________ « » 2026г.
О СНОСЕ (ДЕМОНТАЖЕ) СООРУЖЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО РЯДОМ СО ЗДАНИЕМ №196
ПО УЛИЦЕ БАШИНДЖАГЯНА, АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА АЧАПНЯК
ГОРОДА ЕРЕВАНА, И ОСВОБОЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

1. Описание вопроса, решаемого административным актом.
   На земельном участке, принадлежащем общине Еревана, расположенном рядом со
   зданием №196 по улице Башинджагяна, административного района Ачапняк города
   Еревана, без права землепользования и без соответствующего разрешения были
   выполнены строительные работы, в результате чего был обременен земельный
   участок, являющийся общественной собственностью.
2. Факты, послужившие основанием для принятия административного акта.
   В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических
   обстоятельств административного дела, на основании полученных доказательств,
   административный орган считает установленным следующее:
   а. На земельном участке, принадлежащем общине Еревана, расположенном рядом
   со зданием №196 по улице Башинджагяна, административного района Ачапняк города
   Еревана, без права землепользования и без соответствующего разрешения были
   выполнены строительные работы, а обремененный этим земельный участок фактически
   используется незаконно, поскольку в отношении этого земельного участка нет
   никаких прав, оформленных в порядке, установленном законодательством РА.
   б. Вышеупомянутым самовольным строением фактически обременен земельный
   участок, являющийся собственностью общины Еревана, в связи с чем возникла
   необходимость освободить указанный земельный участок от обременяющего его
   самовольного строения.
3. Обоснование принятия административного акта.
   В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона РА «О внесении дополнений и
   изменений в Гражданский кодекс Республики Армения» НО-397-Н, самовольные
   постройки, возведенные до вступления в силу настоящего Закона и учтенные в
   порядке, установленном решением Правительства, определяющим порядок учета
   самовольных построек (далее в настоящей статье также – решение Правительства),
   самовольные

Касательно строений (частей самовольных строений, находящихся в стадии незавершенного строительства) применяются положения, касающиеся легализации самовольных строений, действовавшие до вступления в силу настоящего закона, в том числе положения подзаконных актов, принятых на их основе. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных строений (частей самовольных строений, находящихся в стадии незавершенного строительства), предусмотренных настоящей частью.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Гражданского кодекса самовольным строением считается здание, сооружение или иное строение, возведенное или реконструированное, или размещенное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либо без разрешения, либо с существенными нарушениями условий, установленных разрешением, или градостроительных норм и правил, а согласно пункту 1 части 1 самовольное строение не может быть признано законным и подлежит сносу (демонтажу). Порядок и сроки сноса (демонтажа) такого строения устанавливаются решением Правительства Республики Армения. В соответствии с частью 2 той же статьи собственник земельного участка, в том числе приобретатель земельного участка при наличии самовольного строения, несет риски, связанные с использованием находящегося на нем самовольного строения и сносом (демонтажом) самовольного строения. В соответствии с частью 3 той же статьи собственник земельного участка имеет право снести находящееся на его земельном участке самовольное строение без обращения в суд. Решение о сносе (демонтаже) самовольного строения, находящегося на земельном участке, являющемся государственной или общинной собственностью, принимают уполномоченные органы, установленные законом. Самовольное строение, находящееся на чужом земельном участке, по иску государства, общины или иного заинтересованного лица, права и охраняемые законом интересы которого нарушены, подлежит сносу (демонтажу), а земельный участок – восстановлению в прежнее состояние за счет собственника земельного участка. Лицо, осуществившее самовольное строение на чужом земельном участке, обязано возместить собственнику земельного участка причиненный ущерб, включая расходы на снос (демонтаж) самовольного строения и восстановление земельного участка в прежнее состояние. В соответствии с частью 6 вышеуказанной статьи особенности регистрации права на недвижимое имущество при наличии самовольных строений регулируются законом о государственной регистрации прав на имущество и иными правовыми актами, принятыми на его основе. Самовольные строения не могут быть признаны законными и подлежат сносу, если они возведены на земельных участках, определенных статьей 60 Земельного кодекса Республики Армения, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, или возведены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и порождают право требовать принудительного сервитута.

Пунктом 2 решения Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н установлено, что не подлежат легализации те самовольные строения:
а. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или угрожает жизни и здоровью граждан.

б. которые построены на земельном участке, определенном статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, или построены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и порождают право требовать принудительного сервитута. Пунктом 44 порядка, утвержденного тем же решением, установлено, что легализация самовольных построек, предусмотренных настоящим порядком, отклоняется соответствующим решением, если они не соответствуют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим порядком.
В соответствии со статьей 33 приложения к решению Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н, глава общины по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, расположенных на земельных участках, являющихся государственной или общинной собственностью.
В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса, право собственности и другие имущественные права граждан и юридических лиц на земельные участки – это право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению, с соблюдением ограничений и других условий, предусмотренных законом, и право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и общинных земель, наследования, купли-продажи, дарения и других сделок и юридических фактов, связанных с землей.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», на территориях общин глава общины контролирует выполнение архитектурно-планировочных заданий, выданных застройщикам, требований градостроительного устава населенных пунктов, целевое градостроительное использование земель и закрепленного имущества, а также предотвращает, приостанавливает случаи самовольного строительства и обеспечивает устранение их последствий в порядке, установленном законом.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 55 и пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», Мэр Еревана, в качестве обязательного полномочия, организует работы, выполняемые руководителями административных районов по приостановлению самовольных построек и устранению самовольных построек, а также по приостановлению и устранению незаконного землепользования.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», если после возбуждения административного производства в распоряжении административного органа имеются необходимые документы для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела достаточно выяснены и уточнены, то административный орган обязан принять административный акт в разумный срок после выявления указанных обстоятельств, не дожидаясь истечения общего или специального срока.
В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 38 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», слушания не проводятся, если возникает необходимость немедленного принятия административного акта, так как промедление может привести к возникновению какой-либо опасности для общества.

Согласно части 1 статьи 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за уведомлением о принятии данного акта в порядке, установленном статьей 59 того же закона, если законом или данным актом не предусмотрено иное.
Принимая во внимание вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, основываясь на части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», пункте 6 части 1 статьи 55 и пункте 1 части 1 статьи 59, пункте 3 части 1 статьи 65, пункте 1 части 1 статьи 94 и пункте 3 части 1 статьи 95 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 Закона «О местном самоуправлении», положениях статей 30, 36, 38, 58 и 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», а также требованиях постановления Правительства Республики Армения от 18 мая 2006 года № 912-Н, письмо управления архитектуры и градостроительства аппарата от 17.08.2026г.
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Отказать в легализации строения, возведенного на земельном участке, являющемся общинной собственностью, используемом без государственной регистрации права землепользования, расположенном рядом со зданием № 196 по улице Башинджагяна, административный район Ачапняк города Еревана.

2. Поручить руководителю административного района Ачапняк города Еревана при содействии управления градостроительства и земельного контроля и службы охраны общественного порядка аппарата Мэрии Еревана снести (демонтировать) строение, возведенное на земельном участке, являющемся общинной собственностью, используемом без государственной регистрации права землепользования, расположенном рядом со зданием № 196 по улице Башинджагяна, административный район Ачапняк города Еревана, и освободить земельный участок, являющийся общинной собственностью, от незаконного владения.

3. Предложить начальнику Управления полиции Республики Армения по городу Еревану в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления обеспечить охрану общественного порядка в соответствующем месте в ходе применения Мэрией Еревана мер административного принуждения.

4. Поручить руководителю административного района Ачапняк города Еревана взыскать в судебном порядке расходы, связанные с демонтажем (сносом) и другими сопутствующими работами, предусмотренными настоящим постановлением, с лица, осуществившего самовольное строительство.

5. Организацию выполнения требований настоящего постановления и ответственность возложить на начальников управления градостроительства и земельного контроля, службы охраны общественного порядка аппарата Мэрии Еревана и руководителя административного района Ачапняк города Еревана.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.

7. Решение может быть обжаловано в административном порядке Мэру Еревана или в судебном порядке в Административный суд Республики Армения в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

8. Контроль за ходом выполнения настоящего решения обеспечивает секретарь аппарата Мэрии Еревана.
   Тигран Авинян