МЭР ЕРЕВАНА

РЕШЕНИЕ

РА, 0015, г. Ереван, Аргишти 1
№ « » 2026г.

О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ОБЩИНЫ, ПРИЛЕГАЮЩЕМ К АДРЕСУ Г. ЕРЕВАН, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН ШЕНГАВИТ, УЛ. АРТАШИСЯНА, Д. 46/1, И ОСВОБОЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОБЩИНЫ

1. Описание вопроса, решаемого административным актом:
   На земельном участке, принадлежащем общине Еревана, прилегающем к адресу г. Ереван, административный район Шенгавит, ул. Арташисяна, д. 46/1, без права землепользования и без соответствующего разрешения были проведены строительные работы по возведению постройки, в результате чего был обременен земельный участок, являющийся собственностью общины.
   В соответствии с пунктом «б» статьи 30 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» в управлении градостроительства и земельного контроля аппарата было возбуждено административное производство.
   В ходе административного производства слушания не проводились, исходя из положений, установленных пунктом «а» части 3 статьи 38 Закона «Об основах администрирования и административном производстве».

2. Факты, послужившие основанием для принятия административного акта:
   В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических обстоятельств административного дела, на основании полученных доказательств, административный орган считает установленным следующее:
   а. На земельном участке, принадлежащем общине Еревана, прилегающем к адресу г. Ереван, административный район Шенгавит, ул. Арташисяна, д. 46/1, без права землепользования и без соответствующего разрешения были проведены строительные работы по возведению постройки, а обремененный этим земельный участок фактически используется незаконно, поскольку в отношении этого земельного участка нет никаких прав, оформленных в установленном законодательством РА порядке.
   б. Вышеупомянутой самовольной постройкой фактически обременен земельный участок, являющийся собственностью общины Еревана, в связи с чем возникла необходимость освободить указанный земельный участок от обременяющей его самовольной постройки.

в. вышеуказанные строения, прилегающие к адресу, возведенные без соответствующих градостроительных документов, не оборудованы строительной площадкой в соответствии с требованиями, установленными законодательством РА, строящееся здание никак не разграничено, тротуар не отделен от самовольной постройки, из чего следует, что осуществление строительства может представлять угрозу жизни и здоровью людей, то есть промедление в принятии административного акта может привести к возникновению какой-либо опасности для общественности.
3. Обоснование принятия административного акта.
Согласно пункту 2 статьи 2 закона ЗО-397-Н «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Армения», на самовольные постройки (части недостроенных самовольных построек), поставленные на учет в порядке, установленном постановлением Правительства, устанавливающим порядок учета самовольных построек, возведенных до вступления в силу настоящего закона (далее в настоящей статье также — постановление Правительства), распространяются регулирования, касающиеся легализации самовольных построек, действовавшие до вступления в силу настоящего закона, в том числе положения принятых на их основе подзаконных актов. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных построек (частей недостроенных самовольных построек), предусмотренных настоящей частью.
Согласно части 1 статьи 188 Гражданского кодекса, самовольной постройкой считается здание, строение или иное сооружение, возведенное, реконструированное или установленное на земельном участке, не отведенном для этой цели в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без разрешения, либо с существенными нарушениями условий, установленных разрешением, или градостроительных норм и правил, а согласно пункту 1 части 1, самовольная постройка не может быть признана законной и подлежит сносу (демонтажу). Порядок и сроки сноса (демонтажа) такой постройки устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения.
Согласно части 2 той же статьи, собственник земельного участка, в том числе приобретатель земельного участка с наличием самовольной постройки, несет риски, связанные с использованием находящейся на нем самовольной постройки и сносом (демонтажом) самовольной постройки.
Согласно части 3 той же статьи, собственник земельного участка имеет право снести самовольную постройку, находящуюся на его земельном участке, без обращения в суд. Решение о сносе (демонтаже) самовольной постройки, находящейся на земельном участке, являющемся государственной или общинной собственностью, принимают компетентные органы, установленные законом. Самовольная постройка, находящаяся на чужом земельном участке, подлежит сносу (демонтажу) по иску государства, общины или иного заинтересованного лица, права и охраняемые законом интересы которого были нарушены, а земельный участок — приведению в прежнее состояние за счет собственника земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку на чужом земельном участке, обязано возместить ущерб, причиненный собственнику земельного участка, включая расходы на снос (демонтаж) самовольной постройки и приведение земельного участка в прежнее состояние.
Согласно части 6 вышеуказанной статьи, особенности регистрации права на недвижимое имущество при наличии самовольных построек регулируются государственным [регистратором] прав на имущество.

законом о регистрации и иными правовыми актами, принятыми на его основании.
Самовольные постройки не могут быть признаны законными и подлежат сносу, если они построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса Республики Армения, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, либо построены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и вызывают право требования принудительного сервитута.
Пунктом 2 постановления Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н установлено, что легализации не подлежат те самовольные постройки:
a. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан;
б. которые построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, либо построены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и вызывают право требования принудительного сервитута.
Пунктом 44 порядка, утвержденного тем же постановлением, установлено, что в легализации самовольных построек, предусмотренных настоящим порядком, отказывается соответствующим решением, если они не удовлетворяют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим порядком.
Согласно статье 33 приложения к постановлению Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н, руководитель общины по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, находящихся на земельных участках, являющихся государственной или общинной собственностью.
Согласно статье 44 Земельного кодекса, право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки — это право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением ограничений и иных условий, предусмотренных законом, и право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и общинных земель, наследования, купли-продажи, дарения и иных сделок и юридических фактов, связанных с землей.
Согласно части 5 статьи 26 закона «О градостроительстве», на территориях общин руководитель общины контролирует выполнение данных застройщикам архитектурно-планировочных заданий, требований градостроительных уставов поселений, целевое градостроительное использование земель и закрепленного имущества, а также предотвращает, пресекает случаи самовольного строительства и в установленном законом порядке обеспечивает устранение их последствий.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 55 и пункту 1 части 1 статьи 59 закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», мэр Еревана, в качестве обязательного полномочия, организует работы, проводимые руководителями административных районов в направлении пресечения самовольных построек и устранения самовольных построек, а также пресечения и устранения незаконного землепользования.

РЕШЕНИЕ

1. Не узаконивать строение, возведенное на земельном участке, являющемся общинной собственностью, используемом без государственной регистрации права землепользования, прилегающем к адресу: город Ереван, административный район Шенгавит, улица Арташисяна, д. 46/1.
2. Поручить руководителю административного района Шенгавит города Еревана при содействии управления градостроительства и земельного контроля аппарата мэрии Еревана и службы охраны общественного порядка демонтировать строение, возведенное на земельном участке, являющемся общинной собственностью, используемом без государственной регистрации права землепользования, прилегающем к адресу: город Ереван, административный район Шенгавит, улица Арташисяна, д. 46/1, и освободить земельный участок, являющийся общинной собственностью, от незаконного владения.
3. Предложить начальнику Управления полиции МВД Республики Армения по городу Еревану в соответствии с пунктом 2 настоящего решения обеспечить охрану общественного порядка на соответствующем месте в ходе применения мэрией Еревана мер административного принуждения.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», если после возбуждения административного производства в распоряжении административного органа имеются необходимые документы для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела достаточно выяснены и уточнены, то административный орган обязан принять административный акт в разумный срок после выявления указанных обстоятельств, не дожидаясь истечения общего или специального срока.
В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 38 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» слушания не проводятся, если возникает необходимость немедленного принятия административного акта, поскольку промедление может привести к возникновению какой-либо опасности для общества.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве» письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за днем уведомления о принятии этого акта в порядке, установленном статьей 59 того же закона, если законом или этим актом не предусмотрено иное.
Учитывая вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, основываясь на положениях части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», пункта 6 части 1 статьи 55 и пункта 1 части 1 статьи 59, пункта 3 части 1 статьи 65, пункта 1 части 1 статьи 94 и пункта 3 части 1 статьи 95 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 Закона «О местном самоуправлении», статей 30, 36, 38, 58 и 60 Закона «Об основах администрирования и административном производстве», а также требованиях решения Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н –

4. Поручить руководителю административного района Шенгавит города Еревана взыскать в судебном порядке с лица, осуществившего самовольную постройку, расходы, связанные с демонтажем и другими сопутствующими работами, предусмотренными настоящим решением. 5. Организацию и ответственность за выполнение требований настоящего решения возложить на начальников управления градостроительства и земельного контроля аппарата мэрии Еревана, службы охраны общественного порядка и руководителя административного района Шенгавит города Еревана. 6. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия. 7. Настоящее решение может быть обжаловано в административном порядке мэру Еревана или в судебном порядке в Административный суд Республики Армения в двухмесячный срок со дня его вступления в силу. 8. Контроль за ходом выполнения настоящего решения обеспечивает первый заместитель мэра Еревана А. Памбухчян. ТИГРАН АВИНЯН