О сносе (демонтаже) павильона и прилегающих металлических столбов, установленных на земельном участке, находящемся в государственной собственности, прилегающем к адресу ул. Бабаджаняна, д. 42/3, административного района Малатия-Себастия города Еревана, и освобождении земельного участка, находящегося в государственной собственности

МЭР ЕРЕВАНА
РЕШЕНИЕ

РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ, 0015, г. Ереван, Аргишти 1
№ ____________ « » 2026г.

О ДЕМОНТАЖЕ (РАЗБОРКЕ) ПАВИЛЬОНА И ПРИЛЕГАЮЩИХ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ КОЛОНН,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЯВЛЯЮЩЕМСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ, РЯДОМ С АДРЕСОМ: Г. ЕРЕВАН, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН
МАЛАТИЯ-СЕБАСТИЯ, УЛ. БАБАДЖАНЯНА, Д. 42/3, И ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

1. Описание вопроса, решаемого административным актом.
   Рядом с адресом: г. Ереван, административный район Малатия-Себастия, ул. Бабаджаняна, д. 42/3,
   на земельном участке, являющемся государственной собственностью, без права
   землепользования и без соответствующего разрешения были выполнены строительные
   работы по установке павильона и прилегающих металлических колонн, в результате чего
   земельный участок, являющийся государственной собственностью, был обременен.
   В соответствии с пунктом «б» статьи 30 Закона Республики Армения «Об основах
   администрирования и административном производстве» Службой по поддержанию
   общественного порядка аппарата Мэрии Еревана было возбуждено административное
   производство.
   Слушания в ходе административного производства не проводились, исходя из
   положений, установленных пунктом «а» части 3 статьи 38 Закона Республики Армения
   «Об основах администрирования и административном производстве».

2. Факты, являющиеся основанием для принятия административного акта.
   В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических
   обстоятельств административного дела, на основании полученных доказательств,
   административный орган считает установленным следующее:
   а. Рядом с адресом: г. Ереван, административный район Малатия-Себастия, ул. Бабаджаняна,
   д. 42/3, на земельном участке, являющемся государственной собственностью, без права
   землепользования и без соответствующего разрешения были выполнены строительные
   работы по установке павильона и прилегающих металлических колонн, а обремененный
   таким образом земельный участок фактически используется незаконно.

б. вышеупомянутым самовольным строением фактически обременена земельный участок, являющийся собственностью общины Еревана, следовательно, возникла необходимость освободить указанный земельный участок от обременяющего его самовольного строения.
в. строение по вышеуказанному адресу, выполненное без соответствующих градостроительных документов, никоим образом не отделено от территорий общего пользования, из чего следует, что осуществление строительства и текущее сохранение строения может представлять опасность для жизни и здоровья людей, то есть промедление с принятием административного акта может привести к возникновению какой-либо опасности для общества.
3. Обоснование принятия административного акта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона РА О-397-Н «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Армения» на самовольные строения (части незавершенных самовольных строений), построенные до вступления в силу настоящего закона и учтенные в порядке, установленном решением Правительства, устанавливающим порядок учета самовольных строений (далее в настоящей статье также – решение Правительства), распространяются положения, касающиеся легализации самовольных строений, действовавшие до вступления в силу настоящего закона, в том числе положения подзаконных актов, принятых на их основе. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных строений (частей незавершенных самовольных строений), предусмотренных настоящей частью.
В соответствии с частью 1 статьи 188 Гражданского кодекса самовольным строением считается здание, сооружение или иное строение, возведенное, реконструированное или размещенное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либо без разрешения, либо с существенными нарушениями условий, установленных разрешением, или градостроительных норм и правил, а в соответствии с пунктом 1 части 1 самовольное строение не может быть признано законным и подлежит сносу (демонтажу). Порядок и сроки сноса (демонтажа) такого строения устанавливаются решением Правительства Республики Армения. В соответствии с частью 2 той же статьи собственник земельного участка, в том числе приобретатель земельного участка при наличии самовольного строения, несет риски, связанные с использованием находящегося на нем самовольного строения и сносом (демонтажем) самовольного строения. В соответствии с частью 3 той же статьи собственник земельного участка имеет право снести находящееся на его земельном участке самовольное строение без обращения в суд. Решение о сносе (демонтаже) самовольного строения, находящегося на земельном участке, являющемся государственной или общинной собственностью, принимают уполномоченные органы, установленные законом. Самовольное строение, находящееся на чужом земельном участке, по иску государства, общины или иного заинтересованного лица, права и охраняемые законом интересы которого нарушены, подлежит сносу (демонтажу), а земельный участок – восстановлению в прежнее состояние за счет собственника земельного участка. Лицо, осуществившее самовольное строение на чужом земельном участке, обязано возместить собственнику земельного участка причиненный ущерб, включая расходы на снос (демонтаж) самовольного строения и восстановление земельного участка в прежнее состояние. В соответствии с частью 6 вышеуказанной статьи регистрация права на недвижимое имущество при наличии самовольных строений

особенности регулируются законом о государственной регистрации прав на имущество и иными правовыми актами, принятыми на его основе. Самовольные постройки не могут быть признаны законными и подлежат сносу, если они построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса Республики Армения, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, либо построены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и вызывают право требования принудительного сервитута. Пунктом 2 постановления Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н установлено, что легализации не подлежат те самовольные постройки:

1. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан;
2. которые построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов, либо построены с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и вызывают право требования принудительного сервитута.

Пунктом 44 порядка, утвержденного тем же постановлением, установлено, что в легализации самовольных построек, предусмотренных настоящим порядком, отказывается соответствующим решением, если они не удовлетворяют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим порядком.

Согласно статье 33 приложения к постановлению Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н, руководитель общины по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, находящихся на земельных участках, являющихся государственной или общинной собственностью.

Согласно статье 44 Земельного кодекса, право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки — это право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением ограничений и иных условий, предусмотренных законом, и право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и общинных земель, наследования, купли-продажи, дарения и иных сделок и юридических фактов, связанных с землей.

Согласно части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», на территориях общин руководитель общины контролирует выполнение данных застройщикам архитектурно-планировочных заданий, требований градостроительных уставов поселений, целевое градостроительное использование земель и закрепленного имущества, а также предотвращает, пресекает случаи самовольного строительства и в установленном законом порядке обеспечивает устранение их последствий.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 55 и пункту 1 части 1 статьи 59 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», Мэр Еревана, в качестве обязательного полномочия, организует работы, проводимые руководителями административных районов в направлении пресечения самовольных построек и устранения самовольных построек, а также пресечения и устранения незаконного землепользования.

Согласно части 3 статьи 36 закона «Основы администрирования и административное производство», если после возбуждения административного производства в распоряжении административного органа имеются документы, необходимые для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела достаточно разъяснены и уточнены, то административный орган обязан принять административный акт в разумный срок после выявления указанных обстоятельств, не дожидаясь истечения общего или специального срока.
Согласно пункту «а» части 3 статьи 38 закона «Основы администрирования и административное производство», слушания не проводятся, если возникает необходимость незамедлительного принятия административного акта, поскольку промедление может привести к возникновению какой-либо опасности для общественности.
Согласно части 1 статьи 60 закона «Основы администрирования и административное производство», письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за уведомлением о принятии этого акта в порядке, установленном статьей 59 того же закона, если законом или этим актом не предусмотрено иное.
Принимая во внимание вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, на основании положений части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 закона «О градостроительстве», пунктов 5.1, 6 части 1, пункта 2 части 2 статьи 55 и пункта 1 части 1 статьи 59, пункта 3 части 1 статьи 65, пункта 1 части 1 статьи 94 и пункта 3 части 1 статьи 95 закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 закона «О местном самоуправлении», статей 30, 36, 38, 58 и 60 закона «Основы администрирования и административное производство», а также требований постановления Правительства РА от 18 мая 2006 года № 912-Н:
РЕШИЛ

1. Не легализовать павильон и прилегающие металлические столбы, установленные без права землепользования и без соответствующего разрешения на земельном участке, являющемся государственной собственностью, по соседству с адресом ул. Бабаджаняна, № 42/3 административного района Малатия-Себастия города Еревана.

2. Поручить руководителю административного района Малатия-Себастия города Еревана при содействии управления градостроительства и земельного контроля и службы охраны общественного порядка аппарата Мэрии Еревана демонтировать павильон и прилегающие металлические столбы, установленные на земельном участке, являющемся государственной собственностью, используемом без государственной регистрации права землепользования по соседству с адресом ул. Бабаджаняна, № 42/3 административного района Малатия-Себастия города Еревана, и освободить земельный участок, являющийся государственной собственностью, от незаконного владения.

3. Предложить начальнику управления города Еревана полиции Министерства внутренних дел Республики Армения обеспечить охрану общественного порядка в соответствующем месте в ходе применения Мэрией Еревана мер административного принуждения согласно пункту 2 настоящего решения.

4. Поручить руководителю административного района Малатия-Себастия города Еревана взыскать в судебном порядке с лица, осуществившего самовольную постройку, расходы, связанные с демонтажем и другими сопутствующими работами, предусмотренными настоящим решением.

5. Организацию и ответственность за выполнение требований настоящего решения возложить на начальников управления градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана, службы охраны общественного порядка и руководителя административного района Малатия-Себастия города Еревана.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

7. Настоящее решение может быть обжаловано в административном порядке Мэру Еревана или в судебном порядке в Административный суд Республики Армения в двухмесячный срок со дня его вступления в силу.

8. Контроль за ходом выполнения настоящего решения обеспечивает первый заместитель Мэра Еревана А. Памбухчян.
   Тигран Авинян