Skip to main content
YFP
Mayor's decisions

О сносе (демонтаже) строения, расположенного перед зданием №36 по улице Гальшояна Нор Норкского административного района города Еревана, и освобождении земельного участка, являющегося муниципальной собственностью

3842-ԱIn force

Описание вопроса, решаемого административным актом: На земельном участке, принадлежащем Ереванскому сообществу, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, без права землепользования и соответствующего разрешения, были проведены строительные работы, в результате чего земельный участок, являющийся муниципальной собственностью, был обременен. Факты, послужившие основанием для принятия административного акта: По результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения фактических обстоятельств административного дела, при наличии собранных доказательств, административный орган считает установленным следующее: а. На земельном участке, принадлежащем Ереванскому сообществу, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, без права землепользования и соответствующего разрешения, были проведены строительные работы, а земельный участок, обремененный ими, фактически используется незаконно, поскольку в отношении данного земельного участка отсутствует какое-либо право, оформленное в установленном законодательством Республики Армения порядке. б. Указанным самовольным строением фактически обременено здание, принадлежащее Ереванскому сообществу, в связи с чем возникла необходимость освободить указанный земельный участок от обременения самовольным строением. Обоснование принятия административного акта: В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона «О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Армения» № ОЗ-397-Н, на самовольные постройки (части недостроенных самовольных построек), построенные до вступления в силу настоящего Закона и зарегистрированные в установленном порядке, предусмотренном постановлением Правительства, устанавливающим порядок регистрации самовольных построек (далее в настоящей статье также — постановление Правительства), распространяются положения, касающиеся легализации самовольных построек, действовавшие до вступления в силу настоящего Закона, в том числе положения подзаконных актов, принятых на их основании. Правительством могут быть установлены особенности легализации самовольных построек (частей недостроенных самовольных построек), предусмотренных настоящей частью. В соответствии с частью 1 статьи 188 Гражданского кодекса, самовольной постройкой считается здание, сооружение или иное строение, построенное или перестроенное либо установленное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либо без соответствующего разрешения, либо с существенным нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо градостроительных норм и правил, а согласно пункту 1 части 1 — самовольная постройка не может быть признана законной и подлежит сносу (демонтажу). Порядок и сроки сноса (демонтажа) такой постройки устанавливаются постановлением Правительства Республики Армения. В соответствии с частью 2 той же статьи, собственник земельного участка, в том числе приобретатель земельного участка при наличии на нем самовольной постройки, несет риски, связанные с использованием самовольной постройки и сносом (демонтажем) самовольной постройки. В соответствии с частью 3 той же статьи, собственник земельного участка имеет право снести самовольную постройку на своем земельном участке без обращения в суд. Решение о сносе (демонтаже) самовольной постройки, расположенной на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченными органами, установленными законом. Самовольная постройка на чужом земельном участке подлежит сносу (демонтажу), а земельный участок — восстановлению в первоначальном состоянии за счет собственника земельного участка по иску государства, сообщества или иного заинтересованного лица, чьи права и охраняемые законом интересы были нарушены. Лицо, осуществившее самовольную постройку на чужом земельном участке, обязано возместить причиненный собственнику земельного участка ущерб, включая расходы на снос (демонтаж) самовольной постройки и восстановление первоначального состояния земельного участка. В соответствии с частью 6 упомянутой статьи, особенности регистрации права на недвижимое имущество при наличии самовольных построек регулируются Законом о государственной регистрации прав на имущество и иными правовыми актами, принятыми на его основании. Самовольные постройки не могут быть признаны законными и подлежат сносу, если они построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса Республики Армения, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов или построены с существенным нарушением градостроительных норм и правил и дают право требовать принудительного сервитута. Пунктом 2 Постановления Правительства Республики Армения № 912-Н от 18 мая 2006 года установлено, что не подлежат легализации самовольные постройки: а. сохранение которых нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или угрожает жизни и здоровью граждан; б. которые построены на земельных участках, установленных статьей 60 Земельного кодекса, а также в зонах отчуждения или безопасности инженерно-транспортных объектов или построены с существенным нарушением градостроительных норм и правил и дают право требовать принудительного сервитута. Пунктом 44 Порядка, утвержденного тем же постановлением, установлено, что в соответствующем решении отказывается в легализации самовольных построек, предусмотренных настоящим Порядком, если они не соответствуют условиям легализации, установленным статьей 188 Гражданского кодекса и настоящим Порядком. В соответствии со статьей 33 приложения к Постановлению Правительства Республики Армения № 912-Н от 18 мая 2006 года, глава сообщества по собственной инициативе принимает решение о легализации или сносе самовольных построек, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса, граждане и юридические лица имеют право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью и иными вещными правами на земельные участки с соблюдением установленных законом ограничений и других условий, а право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает на основании приватизации государственных и муниципальных земель, наследования, купли-продажи, дарения и иных сделок и юридических фактов, связанных с землей. В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», на территориях сообществ глава сообщества контролирует выполнение архитектурно-планировочных заданий, выданных застройщикам, требований градостроительного устава населенных пунктов, целевое использование земель и закрепленного имущества в градостроительных целях, а также предотвращает, приостанавливает случаи самовольного строительства и обеспечивает устранение его последствий в установленном законом порядке. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 55 и пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», Мэр Еревана в качестве обязательного полномочия организует работу, проводимую главами административных районов по приостановке и устранению самовольных построек, а также по приостановке и устранению незаконного землепользования. В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», если после возбуждения административного производства административный орган располагает необходимыми документами для принятия соответствующего административного акта, обстоятельства данного дела выяснены и уточнены в достаточной мере, то административный орган обязан принять административный акт в разумный срок после выявления указанных обстоятельств, не дожидаясь истечения общего или специального срока. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 статьи 38 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», слушания не проводятся, если возникает необходимость немедленного принятия административного акта, поскольку промедление может привести к возникновению какой-либо опасности для общества. В соответствии с частью 1 статьи 60 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», письменный административный акт вступает в силу со дня, следующего за днем уведомления о принятии данного акта в порядке, установленном статьей 59 того же Закона, если законом или данным актом не предусмотрено иное. Учитывая вышеуказанные фактические и правовые обоснования и доказательства, полученные в ходе возбужденного административного производства, на основании положений части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 Земельного кодекса, части 5 статьи 26 Закона «О градостроительстве», пункта 6 части 1 статьи 55 и пункта 1 части 1 статьи 59, пункта 3 части 1 статьи 65, пункта 1 части 1 статьи 94 и пункта 3 части 1 статьи 95 Закона «О местном самоуправлении в городе Ереване», части 2 статьи 9 Закона «О местном самоуправлении», положений статей 30, 36, 38, 58 и 60 Закона «Об основах административного управления и административного процесса», а также требований Постановления Правительства Республики Армения № 912-Н от 18 мая 2006 года, письма Управления архитектуры и градостроительства аппарата от 28.07.2026 г. РЕШИЛ:

Urban planningNor Nork

What was decided

  1. Act amendedReal estate object

    Не легализовывать строение, построенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, используемом без государственной регистрации права землепользования.

    • Owner: община Ереван
    Object
    Перед зданием № 36 по улице Гальшояна Нор Норкского административного района города Еревана

    Replaced municipal_act

    Не легализовывать ... строение.

  2. Execution assignedReal estate object

    Поручить главе административного района Нор Норк города Еревана при содействии Управления градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана и службы по охране общественного порядка снести (демонтировать) строение, построенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, расположенном перед зданием №36 по улице Галшояна в административном районе Нор Норк города Еревана, используемом без государственной регистрации права землепользования, и освободить земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, от незаконного владения.

    • Executor: Руководитель административного района Нор Норк города Еревана
    • Executor: Управление градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана
    • Executor: служба по охране общественного порядка
    Object
    Перед зданием № 36 по улице Гальшояна Нор Норкского административного района города Еревана
  3. Execution assignedOther

    Предложить начальнику Управления полиции Республики Армения по городу Еревану в соответствии с пунктом 2 настоящего решения обеспечить охрану общественного порядка в соответствующем месте в ходе применения Мэрией Еревана мер административного принуждения.

    • Executor: Управление полиции Республики Армения по городу Еревану
  4. Execution assignedOther

    Поручить главе Нор Норкского административного района города Еревана в судебном порядке взыскать с лица, осуществившего самовольную постройку, расходы, связанные с осуществлением предусмотренного настоящим решением демонтажа (сноса) и сопутствующих работ.

    • Executor: Руководитель административного района Нор Норк города Еревана
  5. Oversight assignedOther

    Возложить организацию выполнения требований настоящего решения и ответственность на начальников управления градостроительства и земельного контроля аппарата мэрии Еревана, службы по охране общественного порядка и главу Нор Норкского административного района города Еревана.

    • Oversight: Управление градостроительства и земельного контроля аппарата Мэрии Еревана
    • Oversight: служба по охране общественного порядка
    • Oversight: Руководитель административного района Нор Норк города Еревана
  6. Oversight assignedOther

    Контроль за ходом исполнения настоящего решения обеспечивает секретарь аппарата мэрии Еревана.

    • Oversight: Секретарь аппарата Мэрии Еревана

Full text

MAYOR OF YEREVAN

DECISION

RA, 0015, Yerevan, Argishti 1
№ ____________ « » 2026

ON DEMOLISHING (DISMANTLING) THE STRUCTURE LOCATED IN FRONT OF
BUILDING NO. 36, GALSHOYAN STREET, NOR NORK ADMINISTRATIVE DISTRICT,
YEREVAN CITY, AND VACATING THE LAND PLOT WHICH IS COMMUNITY PROPERTY

  1. Description of the issue resolved by the administrative act:
    Construction works of a structure have been carried out on the land plot belonging to the Yerevan community, located in front of building no. 36, Galshoyan Street, Nor Nork administrative district, Yerevan city, without the right to land use and without appropriate permission, thereby encumbering the land plot which is community property.

  2. Facts serving as grounds for adopting the administrative act:
    As a result of a comprehensive, complete, and objective examination of the factual circumstances of the administrative case, the administrative body considers the following to be established by the evidence obtained:

    a. Construction works of a structure have been carried out on the land plot belonging to the Yerevan community, located in front of building no. 36, Galshoyan Street, Nor Nork administrative district, Yerevan city, without the right to land use and without appropriate permission, and the land plot encumbered thereby is actually being used illegally, as there is no right formalized in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Armenia for that land plot.
    b. The aforementioned self-willed structure has actually encumbered the land plot which is the property of the Yerevan community, therefore a need has arisen to vacate the said land plot from the self-willed structure encumbering it.

  3. Justification for adopting the administrative act:
    According to point 2 of Article 2 of Law HO-397-N "On Making Additions and Amendments to the Civil Code of the Republic of Armenia", structures built and self-willed structures before the entry into force of this law

LAW

ON ESTABLISHING THE PROCEDURE FOR LEGALIZING UNAUTHORIZED CONSTRUCTIONS

Unauthorized constructions (sections of unfinished unauthorized constructions) registered in accordance with the procedure established by the Government decision establishing the registration procedure (hereinafter also referred to as the Government decision in this article) are subject to the regulations concerning the legalization of unauthorized constructions in force before the entry into force of this law, including the provisions of subordinate legal acts adopted on their basis. The Government may establish peculiarities for the legalization of unauthorized constructions (sections of unfinished unauthorized constructions) provided for by this part.

According to Article 188, Part 1 of the Civil Code, an unauthorized construction is a building, structure, or other construction built, reconstructed, or placed on a land plot not allocated for that purpose in accordance with the procedure established by law and other legal acts, or without permission, or with significant violations of the conditions established by the permission or urban planning norms and rules, and according to Article 1, Part 1, an unauthorized construction cannot be recognized as legal and is subject to demolition (dismantling). The procedure and terms for the demolition (dismantling) of such a construction are established by a decision of the Government of the Republic of Armenia. According to Article 2 of the same article, the owner of the land plot, including the one who acquires the land plot with an unauthorized construction, bears the risks associated with the use of the unauthorized construction located on it and the demolition (dismantling) of the unauthorized construction. According to Article 3 of the same article, the owner of the land plot has the right to demolish an unauthorized construction located on his land plot without applying to court. Decisions on the demolition (dismantling) of an unauthorized construction located on a state or community-owned land plot are made by the authorized bodies established by law. An unauthorized construction located on another person's land plot is subject to demolition (dismantling) at the suit of the state, community, or other interested person whose rights and legally protected interests have been violated, and the land plot is subject to restoration to its former state at the expense of the owner of the land plot. The person who carried out an unauthorized construction on another person's land plot is obliged to compensate the owner of the land plot for the damage caused, including the costs of demolishing (dismantling) the unauthorized construction and restoring the land plot to its former state. According to Article 6 of the above-mentioned article, the peculiarities of registration of rights to real estate with unauthorized constructions are regulated by the law on state registration of rights to property and other legal acts adopted on its basis. Unauthorized constructions cannot be recognized as legal and are subject to demolition if they are built on land plots defined by Article 60 of the Land Code of the Republic of Armenia, as well as in alienation or safety zones of engineering and transport objects, or are built with significant violations of urban planning norms and rules and give rise to the right to demand compulsory servitude.

Point 2 of Decision No. 912-N of May 18, 2006, of the Government of the Republic of Armenia stipulates that the following unauthorized constructions are not subject to legalization:

a. the preservation of which violates the rights and legally protected interests of other persons or endangers the life and health of citizens.
b. which are built on land plots defined by Article 60 of the Land Code, as well as in the alienation or safety zones of engineering and transport facilities, or are built with significant violations of urban planning norms and rules and give rise to the right to demand compulsory servitude. It is stipulated by point 44 of the procedure approved by the same decision that the legalization of unauthorized constructions provided for by this procedure is rejected by a corresponding decision if they do not meet the conditions for legalization defined by Article 188 of the Civil Code and this procedure.
According to Article 33 of the Annex to Decision No. 912-N of the Government of the Republic of Armenia of May 18, 2006, the head of the community, on his own initiative, adopts a decision on legalizing or demolishing unauthorized constructions located on state or community-owned land plots.
According to Article 44 of the Land Code, the rights of citizens and legal entities to own, use, and dispose of land plots at their discretion are rights, subject to the restrictions and other conditions provided by law, and the right of ownership of citizens and legal entities to land plots arises on the basis of privatization of state and community lands, inheritance, purchase and sale, donation, and other transactions and legal facts related to land.
According to Part 5 of Article 26 of the Law "On Urban Development", in the territories of communities, the head of the community supervises the implementation of architectural and planning assignments given to developers, the requirements of urban planning regulations of settlements, the targeted urban planning use of lands and fixed property, as well as prevents, suspends cases of unauthorized construction and ensures the elimination of their consequences in the manner prescribed by law.
According to Point 6 of Part 1 of Article 55 and Point 1 of Part 1 of Article 59 of the Law "On Local Self-Government in the City of Yerevan", the Mayor of Yerevan, as a mandatory authority, organizes the work carried out by the heads of administrative districts aimed at suspending unauthorized constructions and eliminating unauthorized constructions, as well as suspending and eliminating illegal land use.
According to Part 3 of Article 36 of the Law "On the Fundamentals of Administration and Administrative Procedure", if, after initiating an administrative procedure, the administrative body has the necessary documents for adopting the relevant administrative act, and the circumstances of the given case are sufficiently clarified and specified, then the administrative body is obliged to adopt the administrative act based on the circumstances that have arisen.

after coming – within a reasonable timeframe – without waiting for the general or special deadline to expire.
According to point "a" of part 3 of Article 38 of the Law "On the Fundamentals of Administration and Administrative Procedure", hearings are not held if there is a need to immediately adopt an administrative act, as delay can lead to the emergence of any danger to the public.
According to part 1 of Article 60 of the Law "On the Fundamentals of Administration and Administrative Procedure", a written administrative act enters into force from the day following the notification of the adoption of that act in the manner prescribed by Article 59 of the same law, unless otherwise provided by law or by that act.
Taking into account the above-mentioned factual and legal justifications and the evidence obtained during the initiated administrative procedure, based on part 2 of Article 43, part 2 of Article 44 of the Land Code, part 5 of Article 26 of the Law "On Urban Development", point 6 of part 1 of Article 55 and point 1 of part 1 of Article 59, point 3 of part 1 of Article 65, point 1 of part 1 of Article 94 and point 3 of part 1 of Article 95 of the Law "On Local Self-Government in the City of Yerevan", part 2 of Article 9 of the Law "On Local Self-Government", the provisions of Articles 30, 36, 38, 58 and 60 of the Law "On the Fundamentals of Administration and Administrative Procedure", as well as the requirements of the Government of the Republic of Armenia's Decision No. 912-N of May 18, 2006, the letter of the Architecture and Urban Development Department of the Staff dated 28.07.2026:
I DECIDED

  1. Not to legalize the building constructed on the land plot owned by the community, located in front of building No. 36, Galshoyan Street, Nor Nork administrative district, Yerevan, used without state registration of land use rights.

  2. To instruct the head of the Nor Nork administrative district of Yerevan to demolish (dismantle) the building constructed on the land plot owned by the community, located in front of building No. 36, Galshoyan Street, Nor Nork administrative district, Yerevan, used without state registration of land use rights, with the assistance of the Urban Development and Land Control Department of the Yerevan City Hall Staff and the Public Order Protection Service, and to free the community-owned land plot from illegal possession.

  3. To propose to the Head of the Yerevan City Department of the Police of the Republic of Armenia to ensure the maintenance of public order at the relevant location during the application of administrative enforcement measures by the Yerevan City Hall, in accordance with point 2 of this decision.

  4. To instruct the head of the Nor Nork administrative district of Yerevan to recover the expenses related to the dismantling (demolition) and other accompanying works provided for by this decision from the person who carried out the unauthorized construction through judicial procedure.

  5. To assign the organization and responsibility for the fulfillment of the requirements of this decision to the heads of the Urban Development and Land Control Department, Public Order Protection Service of the Yerevan City Hall staff, and the head of the Nor Nork administrative district of Yerevan city.

  6. This decision enters into force from the moment of its adoption.

  7. The decision may be appealed administratively to the Mayor of Yerevan or judicially to the Administrative Court of the Republic of Armenia within a two-month period from the date of its entry into force.

  8. Control over the implementation of this decision is ensured by the Secretary of the Yerevan City Hall staff.

FIRST DEPUTY MAYOR OF YEREVAN, ACTING MAYOR OF YEREVAN ARMEN PAMBUKHCYAN
X
ARMEN PAMBUKHCYAN
Signed by: PAMBUKHCHYAN ARMEN 3611840246